Маркировка бакалеи с 1 декабря 2026 года: мука, крупы и бобовые в Честном знаке

Что изменится с 1 декабря 2026 года

Маркировка бакалеи выходит на новый этап: с 1 декабря 2026 года в систему «Честный знак» добавляются мука всех видов, крупы и их смеси, зернобобовые культуры и сухие супы. Для производителей, оптовиков и импортёров этой продукции это значит одно — на упаковку нужно наносить код Data Matrix и передавать сведения о движении товара в государственную систему, иначе товар не пройдёт через кассу и не попадёт на полку.

Под расширение маркировки бакалеи подпадают, в частности, пшеничная и пшенично-ржаная мука, мука из прочих злаков, крупа и мука грубого помола, рис, горох, фасоль, нут и чечевица в сухом виде, мука из бобовых, а также готовые смеси и тесто для хлебобулочных изделий. Фактически это охватывает почти весь сухой бакалейный ассортимент, который раньше оставался вне контроля цифровой маркировки.

О приближении срока регионам напоминают и профильные ведомства: в начале октября 2026 года Минсельхозпрод Республики Мордовия провёл разъяснительную работу с фермерами и сельхозкооперативами — одновременно о уже вступившей в силу с 1 октября обязательной маркировке мясной и колбасной продукции и о предстоящем с 1 декабря расширении на бакалею. Для хозяйств, которые производят одновременно и мясо, и крупы или муку, это означает двойную подготовку сразу по двум товарным направлениям.

Что такое маркировка бакалеи и на основании чего её вводят

Маркировка бакалеи — это нанесение на потребительскую упаковку уникального кода Data Matrix и передача сведений о движении товара (производство или импорт, отгрузка, продажа) в государственную информационную систему мониторинга «Честный знак» (ГИС МТ). Код позволяет прослеживать каждую партию или единицу товара на всех этапах — от производителя или импортёра до кассы в магазине или списания в производство на предприятии общественного питания.

Правовая основа для бакалейной продукции — эксперимент, запущенный Постановлением Правительства РФ от 30.11.2024 № 1682. По его итогам Правительство установило обязательные даты перехода к маркировке для разных товарных подгрупп: они приведены в таблице этапов ниже. Обязательность наступает с даты, установленной для конкретной товарной позиции, а не одномоментно для всей отрасли — поэтому часть бакалеи (макароны, мёд, мюсли) уже маркируется с 1 сентября 2026 года, а мука, крупы и бобовые присоединяются к ней только с 1 декабря.

Цель маркировки — та же, что и для других товарных групп «Честного знака»: сделать цепочку поставок прозрачной, вывести из оборота контрафакт и нелегально ввезённую продукцию, а также дать государству и покупателю возможность проверить легальность конкретной упаковки по коду.

Этапы маркировки бакалеи: от регистрации до поэкземплярного учёта

Расширение на муку и крупы — не отдельное решение, а продолжение календаря, который начал действовать ещё в начале 2026 года. Все участники оборота бакалейной продукции проходят его поэтапно.

Декабрьский этап — самый масштабный по числу товарных позиций за всю историю маркировки бакалеи, поэтому готовиться к нему стоит заранее, а не в последние недели ноября.

Полный перечень товарных подгрупп бакалеи, подлежащих маркировке

Бакалейный ассортимент попадает под маркировку не целиком и не одновременно — у каждой категории своя дата обязательности. Ниже — сводный перечень по товарным подгруппам.

Перечень не включает продукцию на развес и товары из списка исключений — они перечислены в следующем разделе.

Кого коснётся маркировка муки, круп и бобовых

Требование распространяется на всю цепочку: производителей муки и крупяных заводов, импортёров зарубежной бакалеи, оптовых поставщиков и розничные магазины, включая небольшие продуктовые точки, если они торгуют попавшими под маркировку товарами в потребительской упаковке.

Отдельная категория — фермерские хозяйства и сельхозкооперативы, которые часто производят сразу несколько видов продукции. Пример с Мордовией показателен: местный Минсельхозпрод предупредил именно КФХ о том, что с 1 октября под кодом Data Matrix уже должны продаваться колбасы, сосиски, ветчина и паштеты, а с 1 декабря к этому списку добавятся крупы, мука и бобовые — то есть хозяйствам смешанного профиля придётся выстраивать учёт сразу по двум направлениям маркировки.

Какую бакалею маркировать не нужно

Закон предусматривает ряд исключений, и маркировка бакалеи их не отменяет.

• Биологически активные добавки и спортивное питание — для них действуют отдельные правила маркировки
• Консервированная продукция
• Мёд в упаковке до 20 граммов и детские батончики до 20 граммов
• Продукты для беременных и кормящих женщин с отдельной сертификацией, а также детское питание
• Маркетинговые и рекламные образцы, не предназначенные для продажи
• Товары, сведения о которых составляют государственную тайну
• Продукция, отгружаемая на экспорт за пределы ЕАЭС
• Крупы, мука и мёд на развес, а также упаковка, которая формируется прямо при покупателе

Регистрация в «Честном знаке» и получение кодов маркировки

Прежде чем наносить код на упаковку, компании нужно пройти несколько обязательных шагов.

1. Оформить квалифицированную электронную подпись на руководителя или уполномоченное лицо — без неё невозможна ни регистрация, ни работа в личном кабинете системы.
2. Зарегистрироваться как участник оборота товаров в системе «Честный знак» — отдельно для товарной группы «Бакалея». Если компания уже маркирует другую группу товаров, регистрацию нужно расширить именно на бакалею.
3. Получить GTIN — уникальный числовой код товара — через каталог ассоциации GS1 RUS на основе штрихкода EAN-13, уже нанесённого на упаковку. Без GTIN код Data Matrix не сформируется.
4. Заказать коды маркировки (КМ) в личном кабинете «Честного знака» или через подключённое к системе программное обеспечение — после оплаты эмиссии коды поступают в виде файла для печати.
5. Нанести код на упаковку и передать в систему отчёт о нанесении — именно этот шаг фиксирует связь между конкретным кодом и конкретной единицей товара.
6. Ввести товар в оборот — подтвердить в системе факт производства или первую продажу (для импортёров — факт таможенного оформления).

Для импортной бакалеи добавляется ещё один шаг: заказ кодов нужно успеть сделать до пересечения товаром границы ЕАЭС, а сведения о партии передаются на этапе таможенного декларирования. Если компания не хочет вручную работать с личным кабинетом «Честного знака», этот процесс — от заказа GTIN до печати и ввода в оборот — можно передать специализированному сервису, например «Контур.Маркировка», который закрывает весь цикл в одном интерфейсе.

Приёмка маркированной бакалеи: ЭДО и работа с УПД

С момента, когда товарная позиция становится обязательной к маркировке, её нельзя принять на склад или в торговую точку «по старинке» — по бумажной накладной и устному счёту коробок. Переход права собственности на маркированный товар фиксируется электронно.

Поставщик формирует универсальный передаточный документ (УПД) в системе электронного документооборота и прикладывает к нему перечень кодов маркировки — либо поэкземплярно, либо через код агрегированной транспортной упаковки, если товар собран в короба или паллеты с собственным кодом. Получатель при приёмке физически сканирует коды на упаковках и сверяет их со списком в УПД: совпадение подтверждается электронной подписью, после чего сведения о переходе товара автоматически попадают в «Честный знак».

Если при сверке обнаружено расхождение — часть кодов отсутствует, продублирована или не совпадает с документом, — приёмку нельзя просто «закрыть по факту»: нужно сформировать акт расхождения и скорректировать УПД, иначе часть партии останется юридически не принятой, хотя физически будет лежать на складе. Для работы с такими документами нужен оператор ЭДО — например, Диадок — подключённый и настроенный заранее, а не в момент первой приёмки маркированной бакалеи.

Объёмно-сортовой учёт весовой бакалейной продукции

До 1 мая 2029 года упакованную бакалею не обязательно учитывать поэкземплярно на каждом внутреннем перемещении — закон допускает объёмно-сортовой учёт (ОСУ). Это значит, что при перемещении товара между собственными складами или торговыми точками одной организации можно фиксировать движение по товарной позиции (GTIN) и суммарному количеству или весу партии, не сканируя и не указывая в документах код каждой отдельной упаковки.

Поэкземплярный учёт — то есть фиксация конкретного кода Data Matrix — при этом остаётся обязательным в двух случаях: при вводе товара в оборот (первое нанесение кода и первая продажа или импорт) и при переходе права собственности между разными юридическими лицами или ИП, например при продаже от производителя оптовику или от оптовика в розницу. На кассе при продаже конечному покупателю код также считывается поэкземплярно — это момент вывода товара из оборота.

Для складов, которые работают с крупными партиями муки и круп, ОСУ ощутимо снижает нагрузку: не нужно сканировать каждый мешок при перемещении между своими точками, достаточно указать товарную позицию и объём. С 1 мая 2029 года этот упрощённый режим прекращает действовать, и движение бакалеи нужно будет фиксировать поэкземплярно на каждом этапе — к этому стоит готовить складской учёт заранее, а не экстренно переделывать его в 2028 году.

Оборудование для маркировки, приёмки и продажи бакалеи

Код Data Matrix плотнее обычного штрихкода EAN, поэтому для работы с ним нужна отдельная техника — не вся кассовая и складская техника, читающая линейные штрихкоды, умеет распознавать двумерные коды.

• 2D-сканеры штрихкода — ручные или стационарные, умеющие считывать именно Data Matrix. Нужны на приёмке, при инвентаризации и на кассе.
• Принтеры этикеток — преимущественно термотрансферные: они дают более стойкое изображение, чем прямая термопечать, что важно для сыпучей и запылённой бакалейной продукции при хранении и перевозке.
• Терминалы сбора данных (ТСД) — для приёмки крупных партий на складе, когда нужно быстро отсканировать десятки и сотни кодов и сверить их со списком в УПД.
• Кассы (ККТ) и кассовое программное обеспечение с поддержкой маркировки — касса должна не просто считать код при продаже, а проверить его статус в «Честном знаке» и автоматически вывести товар из оборота. Для этого онлайн-кассе нужна актуальная прошивка или драйвер с поддержкой соответствующих форматов фискальных данных и офлайн-режим на случай временной потери связи с системой — такие коды передаются в ЧЗ с отложенной отправкой, как только связь восстановится.
• Весовое оборудование с чекопечатающими весами — нужно тем точкам, которые фасуют бакалею самостоятельно и наносят на упаковку собственный код: обычная весовая продукция без потребительской упаковки маркировке не подлежит, но как только магазин или склад упаковывает её под своим кодом, оборудование должно уметь печатать этикетку с этим кодом.

Перед покупкой оборудования стоит уточнить у поставщика, что модель официально поддерживает работу с маркировкой и регулярно обновляется под требования «Честного знака» — часть бюджетной техники читает Data Matrix технически, но не интегрируется с нужным программным обеспечением для автоматической передачи сведений.

Штрафы за нарушение маркировки бакалеи

Продажа немаркированной муки, круп или бобовых после 1 декабря 2026 года подпадает под те же санкции, что и нарушения по другим товарным группам «Честного знака».

Что сделать бизнесу до 1 декабря: чек-лист

Чтобы декабрьский этап маркировки бакалеи не застал врасплох, стоит пройти несколько шагов уже сейчас.

1. Оформить квалифицированную электронную подпись на руководителя или собственника бизнеса для работы в «Честном знаке»
2. Подключить оператора электронного документооборота, если он ещё не используется
3. Выбрать способ нанесения кода: встраивание в дизайн упаковки, полипропиленовая этикетка или термотрансферная печать — эти варианты меньше стираются при хранении и перевозке
4. Продумать агрегацию — объединение упакованной продукции в групповые и транспортные упаковки для ускорения отгрузки и приёмки
5. Проверить и при необходимости докупить принтеры для печати кодов и сканеры для их считывания
6. Подобрать программное обеспечение, которое закрывает маркировку, агрегацию и отчётность одним контуром, а не разрозненными инструментами
7. Описать всю попадающую под маркировку бакалею в Национальном каталоге — при большом ассортименте эта задача может занять не одну неделю
8. Обучить сотрудников склада и кассиров работе с новыми операциями проверки кодов

Чек-лист для розницы и общественного питания

У розничных магазинов и точек общепита, которые используют бакалею в приготовлении блюд, свои особенности работы с маркировкой — отдельно от общего чек-листа для бизнеса.

1. Проверить и при необходимости обновить кассовое ПО и ККТ так, чтобы касса считывала код маркировки при продаже и проверяла его статус в «Честном знаке» в реальном времени.
2. Обучить кассиров и сотрудников приёмки алгоритму действий, если код не считывается, повторяется или система сообщает об ошибке — продавать товар без успешной проверки кода нельзя.
3. Настроить электронный документооборот для получения УПД от поставщиков бакалеи и сверки кодов маркировки при приёмке партии.
4. Для общепита — учесть момент вывода товара из оборота: маркированная мука, крупа или бобовые выводятся из оборота при списании в производство (на кухню), а не при продаже готового блюда посетителю, и этот процесс нужно отразить в учётной системе.
5. Проверить остатки бакалеи, закупленной до наступления обязательной маркировки по конкретной позиции, и уточнить порядок их маркировки или реализации через оператора ЭДО или личный кабинет «Честного знака» — правила для переходных остатков обычно публикуются отдельно по каждой товарной группе.
6. Включить проверку кодов маркировки в регулярную процедуру инвентаризации, чтобы расхождения находились на складе, а не на кассе в момент продажи.

Двойная отчётность и другие нюансы маркировки муки и круп

Для продукции животного происхождения — например, мёда или макаронных изделий с мясной начинкой — отчитываться придётся не только в «Честный знак», но и в систему «Меркурий». С 1 мая 2027 года данные двух систем начнут сверяться по наименованию, срокам годности, объёму, весу и ИНН владельца; расхождение по объёму или весу допускается не больше чем на 5%.

Ещё один практический момент — истираемость кода Data Matrix при транспортировке и хранении сыпучей продукции. Производителям муки и круп стоит заранее протестировать способ печати: встроенный в упаковку код или термотрансферная этикетка сохраняются лучше, чем обычная наклейка.

Частые вопросы о маркировке бакалеи

С какой даты обязательна маркировка муки и круп?

С 1 декабря 2026 года. До этой даты под маркировку бакалеи уже попали макароны, мёд, отруби, мюсли, зерновые продукты для завтрака и тесто для выпечки — они обязательны с 1 сентября 2026 года.

Нужно ли маркировать бобовые в консервированном виде?

Консервированная продукция в перечень обязательной маркировки бакалеи не входит — исключение действует и для консервированных бобовых культур.

Распространяется ли требование на крупы и муку на развес?

Нет. Маркировка не требуется для товаров без потребительской упаковки — например, для муки или круп, которые продаются на развес, а также для упаковки, формируемой непосредственно при покупателе.

Фермерским хозяйствам и кооперативам тоже нужно регистрироваться?

Да. Если КФХ или сельхозкооператив производит или реализует попадающую под маркировку продукцию — будь то мясная продукция или бакалея — он обязан зарегистрироваться в «Честном знаке» и наносить коды наравне с другими участниками оборота.

Что грозит за продажу немаркированной муки или круп после 1 декабря?

Оборот товара без маркировки наказывается штрафом с конфискацией продукции: для должностных лиц — от 5 000 до 10 000 рублей, для юридических лиц — от 50 000 до 300 000 рублей, а в особо крупном размере возможна уголовная ответственность.

Как получить код Data Matrix для бакалейной продукции?

Сначала нужно получить GTIN товара через каталог GS1 RUS на основе штрихкода EAN-13, затем зарегистрироваться как участник оборота в «Честном знаке» по товарной группе «Бакалея» и заказать коды в личном кабинете системы или через подключённый сервис, например «Контур.Маркировка».

Нужно ли сверять коды маркировки при приёмке бакалеи от поставщика?

Да. Поставщик прикладывает к УПД перечень кодов маркировки, а получатель при приёмке сканирует коды на упаковках и сверяет их с документом — только после этого сведения о переходе товара фиксируются в «Честном знаке».

Что такое объёмно-сортовой учёт и до какого года он действует?

Это упрощённый режим учёта упакованной бакалеи по товарной позиции и объёму партии, а не по коду каждой упаковки, при перемещении товара внутри одной организации. Он действует до 1 мая 2029 года, после чего учёт становится поэкземплярным на всех этапах.

Какое оборудование понадобится для продажи маркированной бакалеи в рознице?

Минимально — касса с программным обеспечением, поддерживающим маркировку, и 2D-сканер, способный читать код Data Matrix. Складу дополнительно нужны терминалы сбора данных для приёмки, а точкам, которые сами фасуют бакалею, — чекопечатающие весы с печатью кода.

Что в итоге нужно запомнить бизнесу

Маркировка бакалеи с 1 декабря 2026 года — это не точечное изменение, а логичное продолжение календаря, который уже охватил большую часть бакалейного ассортимента. Производителям муки, круп и бобовых, а также оптовикам и рознице стоит заранее пройти регистрацию, выбрать способ нанесения кодов и настроить передачу данных, чтобы не столкнуться с блокировкой продаж на кассе и штрафами.

Чем больше ассортимент и чем сложнее цепочка поставок, тем выше цена ошибки в сроках, кодах ТН ВЭД или отчётности. Сервис «Контур.Маркировка» помогает автоматизировать нанесение и проверку кодов, агрегацию и передачу сведений в «Честный знак» — это снижает риск человеческой ошибки и помогает уложиться в декабрьский срок без авралов в последнюю неделю.