Маркировка замороженных продуктов в «Честном знаке»: сроки и этапы 2026–2027
Минпромторг вынес на обсуждение проект: обязательная маркировка охватит замороженные овощи, фрукты, грибы, рыбу, мясо и птицу. Рассказываем о сроках и подготовке.
Маркировка замороженных продуктов может стать обязательной уже в ближайшее время. Минпромторг вынес на общественное обсуждение проект постановления: под контроль системы «Честный знак» он заводит замороженные овощи, фрукты, ягоды и грибы, мороженую рыбу, а заодно полуфабрикаты и субпродукты из мяса и птицы. Первые коды Data Matrix предприятия начнут наносить с 1 декабря 2026 года, а зарегистрироваться участникам оборота предстоит и того раньше — с 1 сентября 2026 года.
Разберём, кого затронут новые правила, какими этапами вводят обязательную цифровую идентификацию и что компаниям важно успеть подготовить заранее, чтобы не встали отгрузки.
Что предлагает Минпромторг
Проект постановления ведомство разместило для обсуждения на портале regulation.gov.ru (ID 167637). Документ включает обширную категорию заморозки и охлаждённой еды в перечень товаров, которые обязаны проходить идентификацию в национальной системе прослеживаемости.
Схема здесь та же, что и для других товарных групп: на упаковку клеится уникальная метка Data Matrix, а движение продукции от завода до кассы фиксируется в «Честном знаке». За счёт этого поставки становятся прозрачными, а контрафакт и товар без документов постепенно уходят с рынка.
Пока речь именно о проекте, а не о подписанном акте. Но сроки в нём расписаны детально, поэтому к нанесению кодов лучше приступать заблаговременно: переоснастить производство и выстроить учёт за пару недель до старта обычно не выходит.
Существенно и то, что заморозка входит в систему не с нуля. Ранее по этим позициям проходил добровольный эксперимент — он стартовал 24 ноября 2025 года и позволил производителям и импортёрам заранее обкатать заказ и печать кодов, документооборот и отчётность, пока правила ещё не были обязательными. Те, кто участвовал в эксперименте, встречают обязательный этап куда более подготовленными.
Какие товары попадут под обязательную маркировку
Проект охватывает сразу несколько видов замороженной и охлаждённой еды. В список включены:
- замороженные овощи и овощные смеси;
- замороженные фрукты, ягоды и грибы;
- мороженая и подмороженная рыбная продукция, рыбные кулинарные полуфабрикаты, замороженные вторые блюда с рыбой;
- туши и тушки птицы;
- замороженные и охлаждённые полуфабрикаты и субпродукты из мяса и мяса птицы;
- кулинарные изделия — первые и вторые блюда.
По сути перед нами почти всё содержимое морозильного ларя в магазине: от пачки брокколи до рыбного филе и куриных полуфабрикатов. А значит, изменения коснутся не отдельных поставщиков, а всего сегмента заморозки разом.
Как определить, попадает ли ваш товар
Принадлежность конкретной позиции к контролируемой группе задают коды классификаторов: по импорту и таможне — ТН ВЭД ЕАЭС, по отечественным товарам — ОКПД2. Финальный набор кодов закрепит утверждённая редакция перечня, поэтому ориентироваться следует на официальный документ, а не на близость к соседним позициям.
Совет из практики: сверьте ассортимент с проектом заранее и выпишите SKU, которые под требования подпадают. Так вы точнее оцените нужное количество кодов и не пропустите спорные позиции — например, наборы или продукцию, где заморозка сочетается с другими ингредиентами.
Этапы и сроки: когда начинать
Обязательные требования по заморозке включают поэтапно — и по категориям товаров, и по видам операций. Опорные даты из проекта приведены ниже.
| Дата | Что происходит |
|---|---|
| 1 сентября 2026 | Обязательная регистрация участников оборота в «Честном знаке» |
| 1 декабря 2026 | Старт маркировки замороженных овощей и овощных смесей, фруктов, ягод и грибов |
| 1 февраля 2027 | Маркировка мороженой рыбы, рыбных полуфабрикатов и замороженных вторых блюд с рыбой |
| 1 апреля 2027 | Маркировка птицы, замороженных и охлаждённых полуфабрикатов и субпродуктов из мяса и птицы, кулинарных изделий |
| 1 сентября 2028 | Передача сведений об обороте и выводе продукции из оборота |
| 1 марта 2030 | Переход на поэкземплярный учёт продукции |
Обратите внимание: регистрация в системе — первый и общий для всех шаг. Она нужна ещё до того, как начнётся нанесение кодов на конкретную категорию, поэтому откладывать её до декабря нет смысла.
Такая «лесенка» удобна тем, у кого ассортимент разнородный. Если вы выпускаете и овощные смеси, и рыбные полуфабрикаты, маркировать всё сразу не придётся — каждая категория подключается в свой срок. И всё же процессы разумнее подстроить под самую раннюю дату, чтобы не перенастраивать линию по нескольку раз.
Кого касаются новые правила
Нововведения затронут всех, кто участвует в обороте замороженной и охлаждённой продукции:
- производителей — за ними нанесение кодов Data Matrix на упаковку и отчёт о вводе товара в оборот;
- импортёров — им нужно промаркировать ввозимую продукцию до её выпуска в продажу;
- оптовиков и дистрибьюторов — принимать и отгружать товар с кодами через электронный документооборот;
- розницу и общепит — фиксировать приход и выбытие маркированных позиций.
Для селлеров на маркетплейсах условия те же: продавать немаркированный товар после начала обязательного этапа нельзя, а наличие кодов площадка и система сверяют автоматически.
Как зарегистрироваться в «Честном знаке»: пошагово
Постановка на учёт денег не стоит, но требует подготовки — прежде всего электронной подписи. Порядок действий такой:
- Оформите УКЭП. Усиленную квалифицированную электронную подпись выпускают на руководителя организации или ИП в удостоверяющем центре ФНС (либо у её доверенных лиц). Без неё вход в систему невозможен.
- Настройте рабочее место. Установите криптопровайдер, драйверы носителя подписи и браузерный плагин, а после проверьте работу подписи на тестовой странице.
- Зарегистрируйтесь в ГИС МТ. На сайте «Честного знака» создайте личный кабинет участника оборота, подтвердив личность и полномочия через УКЭП.
- Заполните профиль. Укажите реквизиты, отметьте роль в обороте (производитель, импортёр, оптовик, розница) и выберите товарную группу — заморозку. Для пищевой продукции могут потребоваться и данные для ветеринарных и иных информационных систем, если они применимы.
- Присоединитесь к правилам работы. Подпишите заявление и договоры с оператором системы — ЦРПТ. Фактически это присоединение к регламенту информационного обмена.
- Настройте оплату кодов. Внесите банковские реквизиты и пополните лицевой счёт, с которого будут списываться средства за эмиссию идентификаторов.
Уже на этом этапе стоит назначить сотрудника, ответственного за маркировку, и распределить роли: кто заказывает коды, кто отвечает за нанесение, кто ведёт документооборот. Это снимет путаницу, когда пойдут первые обязательные отгрузки.
Как заказать и получить коды Data Matrix
Идентификаторы заказывают через станцию управления заказами (СУЗ) — сервис внутри системы, который принимает запросы на эмиссию и выдаёт готовые Data Matrix. Однако до первого заказа продукцию нужно описать.
- Опишите продукцию в Национальном каталоге. Создайте карточку на каждую позицию, внесите характеристики и получите GTIN — глобальный номер товарной единицы. Именно он связывает коды с конкретным товаром.
- Подключите СУЗ. Станцию либо разворачивают локально, либо используют в облаке. Через неё и формируют заказы на коды.
- Пополните лицевой счёт. Эмиссия платная, поэтому на счёте должны быть средства под нужный объём.
- Сформируйте заказ. Укажите GTIN и количество кодов, выберите способ ввода в оборот. В ответ система пришлёт готовые Data Matrix.
- Нанесите коды и подайте отчёт о нанесении. Отпечатанные этикетки наклеивают на упаковку, а затем в систему уходит отчёт о нанесении.
- Введите товар в оборот. Легально отгружать и продавать продукцию можно только после ввода в оборот.
Пройти все шаги вручную реально при небольших объёмах, но на потоке выигрывает автоматизация: карточки, заказ кодов, отчёты и ввод в оборот собираются в единую цепочку, и данные не нужно вручную переносить из окна в окно.
Особенности нанесения кодов на замороженную упаковку
Заморозка — технически непростая для нанесения кодов группа. Метка Data Matrix должна уверенно считываться и в цеху, и на складе-холодильнике, и на кассе — при том что рядом низкие температуры, конденсат и наледь. На что смотреть:
- Клей для низких температур. На морозе обычный клеевой слой теряет хватку, и этикетка отклеивается. Для заморозки применяют специальные морозостойкие (криогенные) составы, рассчитанные на нанесение и хранение в минусе.
- Влагостойкие материалы. На упаковке скапливаются конденсат и иней, поэтому этикетке требуется влагостойкость, а печати — устойчивость к смазыванию. Часто используют синтетические материалы и ламинацию, чтобы код не расплывался.
- Нанесение до заморозки. Этикетку удобнее клеить на «тёплую» или подготовленную поверхность, пока не наступила глубокая заморозка, — на обледеневшую упаковку клей ложится плохо. Многие производители встраивают нанесение в линию перед входом в морозильный туннель.
- Контроль читаемости. Нанесённый код проверяют сканером в реальных условиях — с инеем и конденсатом. Нечитаемый код всё равно что отсутствующий и может остановить приёмку или продажу.
Материалы и способ нанесения стоит опробовать на пробной партии заранее, за несколько месяцев до обязательного этапа. Это дешевле, чем срочно менять расходники, когда отгрузки уже нельзя отложить.
Как устроена работа с кодами и ЭДО
По механике идентификация заморозки не отличается от остальных товарных групп. Производитель или импортёр заказывает коды Data Matrix, наносит их на упаковку и вводит продукцию в оборот. Дальше каждую передачу партии сопровождает универсальный передаточный документ (УПД) через ЭДО, а розница отмечает продажу или иное выбытие.
На старте по большинству групп действует объёмно-сортовой учёт: движение отражается на уровне товарных позиций и партий. Поэкземплярный учёт, когда прослеживается каждая упаковка отдельно, проект относит на 1 марта 2030 года. Так у бизнеса остаётся запас времени, чтобы наладить процессы.
Ключевое условие — точный обмен электронными документами. Ошибки в УПД или несоответствия по кодам приводят к тому, что товар «зависает» и дальше по цепочке не идёт.
Как оформляется передача маркированного товара
При отгрузке партии продавец формирует электронный УПД, куда помимо обычных реквизитов вносятся коды маркировки (или коды агрегированных транспортных упаковок). Документ он заверяет УКЭП и через оператора ЭДО отправляет покупателю. Тот принимает УПД, и система автоматически переносит право собственности на коды к нему.
Чтобы обмен шёл без сбоев, ЭДО должен быть настроен у обеих сторон, а коды в документе — соответствовать фактически поставленным. Если покупатель находит расхождение, он вправе не принимать поставку до его устранения. Поэтому сверка кодов при отгрузке и приёмке становится для склада обязательной операцией.
Объёмно-сортовой и поэкземплярный учёт
Два режима учёта отличаются глубиной прослеживаемости.
| Параметр | Объёмно-сортовой учёт (ОСУ) | Поэкземплярный учёт (ПЭУ) |
|---|---|---|
| Что отслеживается | Код товара (GTIN) и количество в партии | Каждая отдельная упаковка по её уникальному коду |
| Что указывают в документах | Вид товара и объём | Конкретные коды маркировки каждой единицы |
| Нагрузка на учёт | Ниже — проще на старте | Выше — нужна точная работа со сканированием |
| Когда применяется | На первом этапе после введения маркировки | С 1 марта 2030 года по проекту |
Логика поэтапности проста: сначала бизнес привыкает к самой маркировке, а затем переходит к более детальному контролю каждой упаковки. И всё же процессы стоит строить с прицелом на ПЭУ — чем аккуратнее вы обращаетесь с кодами с первого дня, тем проще пройдёт переход.
Какое оборудование понадобится
Набор техники зависит от роли и объёмов. Для розницы и небольшого производства минимум выглядит так:
| Оборудование | Зачем нужно |
|---|---|
| 2D-сканер штрихкодов | Считывать коды Data Matrix при приёмке, отгрузке и на кассе |
| Принтер этикеток | Печатать этикетки с кодами (для заморозки — на морозостойких материалах) |
| Терминал сбора данных (ТСД) | Массовое сканирование на складе, инвентаризация, агрегация |
| Онлайн-касса с поддержкой маркировки | Фиксировать выбытие товара при продаже в рознице |
Итоговая сумма зависит от моделей, производительности и поставщика, поэтому считать её лучше под конкретную линию и товарооборот. Крупным производителям вдобавок могут пригодиться промышленные аппликаторы этикеток и системы автоматической верификации кода прямо на конвейере.
Сколько стоит маркировка
Затраты складываются из нескольких статей:
- Код Data Matrix — 50 копеек без НДС за штуку. Это фиксированная плата оператору за эмиссию одного кода. С НДС цена чуть выше.
- Регистрация в «Честном знаке» — бесплатно. Плату берут только за коды, а не за участие в системе.
- УКЭП, ЭДО и сервисы маркировки — стоимость зависит от удостоверяющего центра, оператора и тарифа.
- Оборудование и расходники — сканеры, принтеры, этикетки, морозостойкий клей.
Нагляднее посчитать на примере. Допустим, за месяц вы выпускаете 100 000 упаковок замороженной продукции; тогда только коды обойдутся в 100 000 × 0,5 ₽ = 50 000 рублей без НДС. К этому добавляются разовые расходы на технику и текущие — на этикетки. Чем крупнее объём, тем важнее заранее заложить эти суммы в себестоимость.
Штрафы за нарушение
Ответственность за оборот немаркированной продукции установлена статьёй 15.12 КоАП РФ. Для товаров, подлежащих обязательной маркировке, по общему правилу суммы следующие:
| Нарушение | Категория | Штраф |
|---|---|---|
| Производство без маркировки (ч. 1) | Должностные лица и ИП | 5 000–10 000 ₽ с конфискацией товара |
| Юридические лица | 50 000–100 000 ₽ с конфискацией товара | |
| Продажа, хранение, перевозка без маркировки (ч. 2) | Граждане | 2 000–4 000 ₽ с конфискацией товара |
| Должностные лица и ИП | 5 000–10 000 ₽ с конфискацией товара | |
| Юридические лица | 50 000–300 000 ₽ с конфискацией товара |
По этой норме индивидуальные предприниматели отвечают наравне с должностными лицами. Помимо штрафа, немаркированный товар изымают, а при крупных объёмах возможна и более строгая ответственность. Учитывайте и планы перевести часть проверок в автоматический режим, когда нарушения фиксирует сама система по данным «Честного знака», без визитов инспекторов.
Что сделать бизнесу заранее
Чтобы к декабрю 2026 года подойти к обязательным требованиям без сбоев в отгрузках, готовиться стоит по шагам:
- оформить усиленную квалифицированную электронную подпись и зарегистрироваться в «Честном знаке»;
- описать свою продукцию и завести карточки товаров в Национальном каталоге, получить коды GTIN;
- подключить электронный документооборот для обмена УПД с контрагентами;
- подготовить оборудование — 2D-сканеры, принтеры этикеток, при необходимости терминалы сбора данных;
- отработать заказ, нанесение кодов и ввод товара в оборот на тестовой партии.
Отдельного внимания требует упаковка: этикетка с кодом Data Matrix должна оставаться читаемой в мороз и при высокой влажности. Проверить это лучше заранее, чтобы код не «слетал» при сканировании на кассе.
Частые вопросы
С какого числа начнётся маркировка замороженных продуктов?
По проекту первый обязательный этап приходится на 1 декабря 2026 года: с этой даты коды наносят на замороженные овощи и овощные смеси, фрукты, ягоды и грибы. Рыбу маркируют с 1 февраля 2027 года, мясо и птицу — с 1 апреля 2027 года.
Какие товары попадут под обязательную маркировку?
Замороженные овощи, фрукты, ягоды и грибы, мороженая рыба и рыбные полуфабрикаты, туши и тушки птицы, замороженные и охлаждённые полуфабрикаты и субпродукты из мяса и птицы, а также кулинарные изделия — первые и вторые блюда.
Когда нужно зарегистрироваться в «Честном знаке»?
Обязательная регистрация участников оборота назначена на 1 сентября 2026 года — раньше старта нанесения кодов. Пройти её лучше заблаговременно, чтобы к декабрю успеть настроить учёт и технику.
Чем объёмно-сортовой учёт отличается от поэкземплярного?
При объёмно-сортовом учёте движение фиксируется на уровне товарных позиций и партий, а при поэкземплярном прослеживается каждая отдельная упаковка. Переход на поэкземплярный учёт по этим группам проект относит на 1 марта 2030 года.
Что делать с остатками немаркированной продукции?
Порядок по остаткам определяет утверждённая редакция постановления — обычно для них назначают отдельный срок, в течение которого остатки можно домаркировать или распродать. Пока проект не подписан, отслеживайте официальные сроки и не накапливайте крупные запасы немаркированного товара к дате старта.
Как маркируется импортная заморозка?
Импортёр обязан промаркировать продукцию до выпуска в свободное обращение — как правило, коды наносят ещё до ввоза (например, на складе за рубежом или на таможенном складе). Ввозить и продавать немаркированный товар после начала обязательного этапа запрещено.
Нужно ли маркировать весовой и развесной товар?
Требования привязаны к упаковке в потребительскую тару: маркируют готовую упаковку с кодом Data Matrix. Нюансы по весовой и фасуемой на месте продукции задаёт текст постановления, поэтому по спорным позициям стоит свериться с финальным перечнем и правилами своей категории.
Как быть с наборами и комплектами?
Для наборов, в которые входит маркируемая продукция, обычно требуется отдельный код на набор, а иногда — ещё и сохранение кодов на вложенные единицы. Точный порядок зависит от состава набора и правил товарной группы, поэтому такие позиции лучше продумать заранее, до массового выпуска.
Это уже принятое решение или пока проект?
На данный момент это проект постановления Минпромторга, вынесенный на общественное обсуждение. Даты и перечень товаров ещё могут скорректировать, но сроки в документе близкие, поэтому откладывать подготовку не стоит.
Вывод
Маркировка замороженных продуктов — очередной масштабный этап расширения «Честного знака». Обязательные требования будут вводить постепенно, с декабря 2026 по апрель 2027 года, а регистрация в системе понадобится уже с 1 сентября 2026 года. Запас времени у производителей, импортёров и продавцов заморозки есть, но подготовка к заказу кодов, настройке ЭДО и оборудования растягивается далеко не на одну неделю.
Чтобы не разбирать каждый этап вручную, работу с кодами Data Matrix, карточками товаров и передачей УПД удобно объединить в одном сервисе. Контур.Маркировка помогает встать на учёт в системе, заказывать и наносить коды, вводить товар в оборот и обмениваться документами с контрагентами через Диадок — так проще уложиться в сроки по новым товарным группам и снизить риск ошибок в учёте.