Индикаторы риска маркировки в Честном знаке: список расширят до 64 позиций

Индикаторы риска маркировки: что решил изменить Роспотребнадзор

Число индикаторов риска маркировки в системе «Честный знак» вырастет с 46 до 64 — такой проект приказа подготовил Роспотребнадзор. Так называют формальные признаки, по которым ГИС МТ автоматически выявляет подозрительные продажи маркированного товара и передаёт сигнал контролирующему органу. Общественное обсуждение документа завершилось 24 июля 2026 года, но итоговую редакцию приказа ещё не подписали, поэтому дата вступления новых правил в силу пока неизвестна.

Действующий сейчас перечень закреплён приказом Роспотребнадзора № 635 от 14 сентября 2023 года. Новый проект не отменяет этот документ, а дополняет его 18 пунктами — они относятся к товарным группам, где код Data Matrix и передача данных в систему маркировки уже обязательны.

Какие товарные группы попадут под новые критерии контроля

Изменения затронут четыре товарные группы: биологически активные добавки, пиво, безалкогольные напитки и парфюмерно-косметические антимикробные средства для рук (кожные антисептики). Доля продаж без считывания кода и доля реализации товара с уже погашенными кодами будут сопоставляться со средними отраслевыми значениями — превышение порога само по себе становится поводом присмотреться к продавцу.

Важный нюанс: часть показателей срабатывает уже при небольшой доле нарушений (например, 1% по безалкогольным напиткам), а другие — только при значительном отклонении (350% по пиву). То есть по одним товарным группам система реагирует даже на разовый сбой кассы, а по другим — исключительно на системную проблему учёта.

Индикатор риска и нарушение — в чём разница

Важно понимать: срабатывание — это ещё не штраф и не доказанный факт нарушения. Речь лишь о внутреннем сигнале ГИС МТ, что показатели конкретного продавца или производителя вышли за пределы допустимого порога. Решение о дальнейших действиях остаётся за инспектором Роспотребнадзора.

Именно поэтому расширение перечня с 46 до 64 пунктов настораживает бизнес: чем больше параметров отслеживает система, тем проще случайно попасть в поле зрения контролирующих органов — например, из-за одной ошибки кассира, а не умышленного нарушения.

Кто и как формирует статистику отклонений по индикаторам риска

Эти критерии контроля встроены в риск-ориентированную модель и отдельной системы слежения не образуют. Технически данные собирает ГИС МТ — государственная информационная система мониторинга, оператором которой выступает «Честный знак»: продажа маркированного товара фиксируется кассой, передаётся оператору фискальных данных и оттуда попадает в систему. Сам Роспотребнадзор эти сведения напрямую не собирает — ведомство получает из ГИС МТ уже готовую агрегированную статистику по каждому участнику оборота и сравнивает её со значениями из приказа.

За корректную передачу кассовых чеков через оператора фискальных данных в этой цепочке отвечает ФНС — от полноты и точности кассовых данных зависит, обнаружит ли система реальный разрыв в показателях. Сбой ККТ, задержка с отправкой чека или ошибка кассира способны исказить статистику и спровоцировать ложное срабатывание — даже там, где умышленного нарушения не было.

Логика скоринга проста: система сравнивает фактические показатели конкретной компании или ИП (по ИНН) со средними значениями по товарной группе — долю продаж без считывания кода и долю реализации товара с уже погашенными кодами. Эти же данные доступны и самому участнику оборота: отчёты об остатках, статусах кодов и операциях ввода-вывода формируются в личном кабинете ГИС МТ. Поэтому оценить, насколько собственные цифры близки к пороговым значениям, можно заранее и самостоятельно, не дожидаясь визита инспектора.

Внеплановые проверки без предупреждения с 1 марта 2027 года

После срабатывания запускается стандартный сценарий: сначала фиксация отклонения в системе, затем подготовка контрольного мероприятия, протокол и, если нарушение подтвердится, выездная проверка со штрафом. С 1 марта 2027 года контролирующие органы смогут проверять соблюдение маркировки без предварительного уведомления бизнеса — и накопленные показатели риска станут прямым основанием для внепланового визита инспектора.

Ответственность за срабатывание индикатора: что грозит бизнесу

Само по себе срабатывание наказанием не грозит — это лишь повод для контрольного мероприятия, а не готовое основание для штрафа. Санкции возможны только по итогам проверки, когда инспектор фиксирует реальное нарушение: продажу немаркированного товара, реализацию продукции с уже погашенным кодом или отсутствие обязательной отчётности в ГИС МТ.

За оборот немаркированных товаров, для которых маркировка обязательна, предусмотрена ответственность по статье 15.12 КоАП РФ: размер санкций разный для граждан, должностных и юридических лиц, а товар в большинстве случаев подлежит конфискации. При крупной партии возможна уже уголовная ответственность по статье 171.1 УК РФ. Итоговую сумму штрафа и вид ответственности — административной или уголовной — определяет контролирующий орган либо суд, учитывая статус нарушителя, объём партии и повторность нарушения.

Что делать бизнесу, чтобы не попасть под внеплановую проверку

Пока приказ не подписан окончательно, есть время проверить и наладить учёт до вступления изменений в силу. Вот с чего стоит начать:

• Проверить, что разрешительный режим на кассе работает исправно и реально блокирует продажу товара с погашенным кодом или кодом, не сверенным с ГИС МТ.
• Провести инвентаризацию остатков по БАД, пиву, безалкогольным напиткам и антисептикам — так можно найти коды, уже выведенные из оборота, но всё ещё числящиеся на складе или в точке продаж.
• Проанализировать долю продаж без считывания кода — частая ручная пробивка таких товаров на кассе напрямую ведёт к превышению порога.
• Сделать сверку остатков с данными «Честного знака» регулярной, а не разовой процедурой — тогда расхождения не накопятся за месяцы.
• Проверить своевременность передачи в ГИС МТ документов о вводе товара в оборот и отчётов о нанесении кодов: просроченная отчётность тоже искажает статистику по товарной группе.
• Обучить кассиров и кладовщиков сканировать код Data Matrix при продаже и приёмке вместо ручного ввода — ручной способ увеличивает долю продаж «без сканирования кода» в отчётности.
• Назначить ответственного сотрудника, который регулярно проверяет отчёты по остаткам и статусам кодов в личном кабинете «Честного знака», а для товаров с высокой оборачиваемостью — пива и напитков — делает это не реже раза в неделю.

Такую самопроверку можно провести без специальных инструментов — нужные отчёты и так доступны в личном кабинете ГИС МТ. Но при широком ассортименте и нескольких точках продаж ручная сверка занимает много времени и не спасает от человеческой ошибки — а именно такие ошибки чаще всего приводят компании в поле зрения контролирующих органов.

Здесь помогает автоматизация: сервис «Контур.Маркировка» сверяет статусы кодов с ГИС МТ, контролирует остатки и формирует отчётность о вводе и выводе товаров из оборота — это снижает риск случайно продать товар с погашенным кодом и попасть под один из новых критериев риска.

Частые вопросы про индикаторы риска маркировки

Что такое индикатор риска маркировки?

Это параметр, по которому ГИС МТ «Честный знак» в автоматическом режиме фиксирует отклонения в продажах маркированного товара — например, завышенную долю продаж без считывания кода. Само срабатывание — не штраф, а лишь повод контролирующим органам присмотреться к компании.

Каких товаров коснутся новые критерии контроля?

Биологически активных добавок, пива, безалкогольных напитков и парфюмерно-косметических антимикробных средств для рук. У каждой группы — собственные пороговые значения: отдельно по продажам без кода и отдельно по продажам с уже погашенным кодом.

Когда вступят в силу новые правила?

Точная дата пока неизвестна: проект приказа прошёл общественное обсуждение, которое завершилось 24 июля 2026 года, но итоговая редакция ещё не подписана. Срок станет известен после официальной публикации документа.

Что будет, если индикатор риска сработает?

Срабатывание запускает подготовку контрольного мероприятия. Далее возможны протокол, выездная проверка и штраф, а с 1 марта 2027 года такая проверка сможет проходить без предварительного уведомления бизнеса.

Как бизнесу подготовиться заранее?

Проверить корректную работу разрешительного режима на кассах, провести аудит остатков на предмет уже погашенных кодов и наладить регулярную сверку данных с «Честным знаком» — вручную либо через сервис автоматизации.

Кто устанавливает индикаторы риска — Роспотребнадзор или «Честный знак»?

Перечень утверждает своим приказом Роспотребнадзор. А данные для расчёта технически собирает оператор системы маркировки «Честный знак» — на основе кассовых чеков и отчётов участников оборота в ГИС МТ.

Узнает ли компания о том, что индикатор сработал в её отношении?

Прямого уведомления о конкретном срабатывании компания не получает — об этом становится известно только с началом контрольного мероприятия или при запросе пояснений от контролирующего органа. Поэтому надёжнее самостоятельно отслеживать свои показатели в личном кабинете ГИС МТ, не дожидаясь реакции проверяющих.

Распространяются ли новые индикаторы на другие товарные группы — обувь, одежду, лекарства?

Нет, обсуждаемые изменения касаются только четырёх групп — БАД, пива, безалкогольных напитков и антисептиков для рук. Для остальной маркированной продукции по-прежнему действует перечень из приказа № 635 от 14 сентября 2023 года.

Итог

Расширение перечня индикаторов риска маркировки с 46 до 64 позиций говорит об одном: контроль за оборотом БАД, пива, безалкогольных напитков и антисептиков станет заметно строже. Пока приказ не подписан, у производителей, оптовиков и розницы есть время привести в порядок остатки и настроить проверку кодов на кассе, чтобы не попасть под внеплановую проверку после вступления правил в силу.

Если сверка кодов и отчётность всё ещё держатся на ручном контроле, есть смысл задуматься об их автоматизации через «Контур.Маркировку» — так снижается вероятность случайной ошибки, способной спровоцировать ложное срабатывание.

Показатели, на основании которых срабатывают критерии риска, для бизнеса не секрет — они строятся на тех же данных, что доступны участнику оборота в личном кабинете ГИС МТ. Регулярная проверка этих отчётов вместе с соблюдением требований статьи 15.12 КоАП РФ на практике снижает риск и случайного срабатывания, и реальных санкций.